Regulament de organizare si functionare al aparatului de specialitate
R O M Â N I A
JUDEŢUL VRANCEA
CONSILIUL JUDETEAN
HOTARÂREA nr. 20
din 12 martie 2010
privind: aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al
aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea
Consiliul Judeţean Vrancea,
- văzând referatul nr. 1877 din 05.03.2010 al direcţiilor de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea;
-având în vedere prevederile Hotărârii nr. 96 din 18 decembrie 2009, privind modificarea organigramei, numărului de personal si statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea ;
-luând act de rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea şi avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Judeţean Vrancea;
- având în vedere prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art.91, al.(2), lit.c) ) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicat;
- în temeiul prevederilor art.115 alin .(1) lit.c din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
H O T Ă R Ă Ş T E:
Art.1. Aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de aparatul de specialitate al Consiliului Judetean Vrancea si comunicate celor interesaţi de secretarul judeţului prin Direcţia Juridică şi Coordonare Autorităţi Locale.
Preşedintele,
Consiliului Judeţean Vrancea
Marian Oprişan
Contrasemnează,
Secretar al judeţului
Raluca Dan
ROMÂNIA ANEXA la JUDEŢUL VRANCEA Hotararea nr.20/ 12.03.2010
CONSILIUL JUDETEAN
REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A
APARATULUI DE SPECIALITATE AL CONSILIULUI
JUDEŢEAN VRANCEA
DISPOZIŢII GENERALE
Art.1. Pentru îndeplinirea atribuţiilor conferite de legislaţia în vigoare şi de Regulamentul de organizare şi funcţionare, Consiliul Judeţean Vrancea organizează şi asigură funcţionarea unui aparat de specialitate care este în subordinea directă a preşedintelui.
Art.2. (1) În funcţie de specificul atribuţiilor, aparatul de specialitate este organizat conform organigramei şi Statului de funcţiuni, în direcţii, servicii, birouri şi compartimente.
(2) Aparatul de specialitate este o structură organizatorică permanentă, care asigură realizarea atribuţiilor Consiliului Judeţean şi ale conducerii executive a acestuia, stabilite prin legi şi alte acte normative, precum şi a celor reieşite din propriile hotărâri şi respectiv, dispoziţii ale preşedintelui.
(3) Aparatul de specialitate, in realizarea atribuţiilor de la alin.(2) întocmeşte, sub aspect legal, formal şi de eficienta, rapoarte de specialitate, studii, referate sau orice alte acte administrative.
Art.3. (1) Organigrama, statul de funcţii şi numărul de personal se aprobă, conform legii prin hotărâre a Consiliului Judeţean, la propunerea preşedintelui.
(2) Organigrama stabileşte şi reflectă schematic structura ierarhică de conducere, coordonare şi control, între conducerea executivă a Consiliului Judeţean Vrancea si structura aparatului de specialitate.
Art.4. (1) Preşedintele si vicepreşedinţii asigură conducerea, coordonarea şi controlul activităţii desfăşurate în cadrul structurilor aparatului propriu, în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Judeţean Vrancea, ale organigramei şi ale actelor normative în vigoare.
(2) Preşedintele consiliului judeţean poate delega prin dispoziţie vicepreşedinţilor consiliului judeţean şi secretarului judeţului, coordonarea direcţiilor de specialitate ale Consiliului Judeţean Vrancea, potrivit legii.
Art.5. (1) Potrivit organigramei, aparatul de specialitate, este organizat în direcţii conduse de un director executiv;
(2) Direcţiile sunt formate din :
- Servicii, conduse de şefi servicii;
- Birouri, conduse de şefi birouri;
- Compartimente.
Art.6. Aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea are următoarea structură:
I. DIRECŢIA JURIDICĂ ŞI COORDONARE AUTORITĂŢI LOCALE
II. DIRECŢIA ECONOMICĂ ŞI ACHIZIŢII PUBLICE
III. DIRECŢIA DEZVOLTARE
IV. DIRECŢIA ARHITECT ŞEF
VI. Compartimentul audit
CAPITOLUL I
DIRECŢIA JURIDICĂ ŞI COORDONARE
AUTORITĂŢI LOCALE
Art.7. Direcţia Juridică şi Coordonare Autorităţi Locale este structurată astfel:
1. Serviciul juridic;
2. Serviciul relaţii publice şi secretariat;
3. Biroul coordonare autorităţi locale;
4.Compartimentul Monitorul oficial al judeţului şi arhivă;
5. Biroul Relaţii Internaţionale
Art.8. Principalele atribuţii ale Direcţiei Juridice şi Coordonare Autorităţi Locale sunt următoarele:
1. Coordonează activitatea şi asigură consultanţă de specialitate, potrivit legislaţiei în vigoare, serviciilor şi instituţiilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea;
2. Asigură şi urmăreşte coordonarea activităţii consiliilor locale şi primăriilor din judeţul Vrancea, în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean specifice domeniului propriu de activitate;
3. Întocmeşte şi actualizează permanent în conformitate cu modificările legislaţiei în domeniu, împreuna cu celelalte compartimente ale direcţiei şi celelalte direcţii de specialitate Regulamentul de organizare si funcţionare al Consiliului Judeţean Vrancea, Regulamentul de organizare si funcţionare al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea şi Regulamentul de ordine interioara;
4. Asigura organizarea şi desfăşurarea în bune condiţii a şedinţelor Consiliului Judeţean Vrancea;
5. Propune şi organizează întâlniri, colocvii profesionale cu primarii şi secretarii din unităţile administrativ-teritoriale din judeţul Vrancea;
6. Întocmeşte puncte de vedere şi eventuale modificări la proiectele de acte normative, supuse dezbaterii publice ;
7. Asigură raporturile interinstituţionale şi schimbul reciproc de baze de date cu instituţiile desconcentrate în teritoriu ale ministerelor şi celorlalte organisme centrale;
8. Asigură împreună cu celelalte direcţii de specialitate organizarea şi desfăşurarea acţiunilor iniţiate de Consiliul Judeţean Vrancea, precum şi cele în colaborare cu alte instituţii;
9. Colaborează cu celelalte direcţii la elaborarea strategiei, a planurilor anuale si multianuale, a programelor de dezvoltare ale judeţului si ale regiunii, colaborează la realizarea studiilor, analizelor şi elaborează soluţii privind modul de realizare a obiectivelor strategice de dezvoltare regionala;
10. Întocmeşte in colaborare cu celelalte direcţii proiecte de finanţare pentru obiective proprii ale Consiliului Judeţean Vrancea ce sunt finanţate din diverse fonduri;
11. Asigură, în condiţiile legii, reprezentarea Consiliului Judeţean Vrancea şi a autorităţilor administraţiei publice locale din judeţ, în faţa instanţelor judecătoreşti, a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală, a notarilor publici şi/sau în raporturile cu alte persoane fizice sau juridice;
12. Asigură editarea, comunicarea şi păstrarea Monitorului Oficial al judeţului.
13. Monitorizează informaţiile privind structuri organizaţionale internaţionale, programe şi acţiuni specifice şi formulează propuneri pentru participarea la activităţile externe şi la programele cu finanţare externa;
14. Asigură împreună cu celelalte direcţii de specialitate organizarea şi desfăşurarea acţiunilor iniţiate de Consiliul Judeţean Vrancea, precum şi cele în colaborare cu alte instituţii;
15. Răspunde de participarea judeţului in organismele internaţionale, asigura baza de date si organizează deplasările/vizitele externe, ale reprezentanţilor Consiliului Judeţean Vrancea;
16. Asigura în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate realizarea masurilor stabilite de organismele internaţionale, naţionale si regionale din care face parte Consiliul Judeţean Vrancea;
17. Identifica posibilităţile de parteneriat şi colaborare cu alte regiuni din ţară şi străinătate;
18. Asigura organizarea conferinţelor, seminariilor, schimburilor de experienţă cu delegaţii din tara şi străinătate;
19. Asigura promovarea imaginii Consiliului Judeţean Vrancea prin comunicate de presa, buletine informative, mape, broşuri, pliante, materiale audio-video sau in format electronic;
20. Asigura accesul cetăţenilor şi al mijloacelor de informare în masa la informaţiile de interes public;
21. Asigura înregistrarea scrisorilor, sesizărilor şi reclamaţiilor formulate de cetăţeni si urmăreşte comunicarea in termen a răspunsurilor;
22. Organizează primirea în audienţă a cetăţenilor de către preşedinte si vicepreşedinţi şi urmăreşte modul de rezolvare a problemelor ridicate;
23. Asigura înregistrarea, evidenţa şi comunicarea corespondentei Consiliului Judeţean Vrancea;
24. Asigura relaţia dintre Consiliul Judeţean Vrancea si mass-media, potrivit legii.
1. SERVICIUL JURIDIC
Art.9. Serviciul juridic îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii principale:
1. Asigură în condiţiile legii reprezentarea Consiliului Judeţean Vrancea şi a autorităţilor administraţiei publice locale din judeţ, în faţa instanţelor judecătoreşti, a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală, a notarilor publici şi/sau în raporturile cu alte persoane fizice sau juridice;
2. Asigură instrumentarea cauzelor aflate pe rolul instanţelor de judecată, urmărind:
a) redactează, semnează şi depune la registratura instanţelor actele de procedură, întâmpinări, cereri reconvenţionale, precizări, concluzii scrise şi altele asemenea, în termenele legale;
b) pregăteşte şi depune la dosare în termen legal materialele probatorii (înscrisuri, practica judiciara, expertize, etc.) şi martori după caz;
c) urmăreşte soluţiile pronunţate de instanţe şi promovează acolo unde este cazul căile de atac sau întocmeşte referate scrise, motivate pentru luarea deciziei de achiesare la aceste soluţii;
3. Asigură comunicarea hotărârilor judecătoreşti compartimentelor de specialitate, în scopul punerii în executare a acestora;
4. Ia măsurile necesare pentru obţinerea titlurilor executorii şi comunicarea acestora;
5. Asigura evidenţa operativă a tuturor cauzelor aflate în curs de judecată, urmărind asigurarea reprezentării în faţa instanţei;
6. Acordă consultanţă de specialitate, furnizând informaţii privind incidenţa normelor legale, aplicabile fiecărei situaţii în parte, precum şi interpretarea acestora, atât compartimentelor din aparatul propriu, cât şi autorităţilor administraţiei publice locale din judeţ, la cererea scrisă a acestora, cu respectarea normelor şi principiilor legale în materie;
7. Întocmeşte puncte de vedere şi eventuale modificări la proiectele de acte normative ;
8. Întocmeşte actele prevăzute de legislaţia în vigoare, la sesizarea direcţiilor de specialitate, referitor la nerespectarea prevederilor contractuale de către părţile din contractele in care Consiliul Judeţean Vrancea este parte.
9. Asigura întocmirea documentaţiei referitoare la identificarea si evaluarea imobilelor care intra sub incidenta Legii 10/2001, potrivit regulamentului de organizare si funcţionare al „Comisiei de analiză a notificărilor depuse la Legea 10/2001”;
10. Îndrumă şi sprijină compartimentele de specialitate la întocmirea proiectelor de acte administrative şi / sau contracte, pe care le avizează, din punct de vedere juridic, redactând în toate situaţiile puncte de vedere scrise asupra clauzelor neconforme cu legea, întocmind rapoarte de neavizare cu indicarea neconcordanţei actului supus avizării cu normele legale;
11. Urmăreşte redactarea documentelor repartizate, atât în privinţa fundamentării acestora, în fapt şi în drept, cât şi din punct de vedere al modului de exprimare;
12. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a compartimentului, după caz;
13. Acordă la cerere şi în limita competenţelor legale, consultanţă de specialitate instituţiilor şi serviciilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea, opiniile exprimate fiind consultative;
14. Consilierii juridici vizează, din punct de vedere al legalităţii, toate documentele înaintate de aparatul de specialitate sau de conducerea instituţiei;
15. Întocmeşte rapoarte cu privire la legalitatea proiectelor de hotărâre aflate pe ordinea de zi a şedinţelor Consiliului Judeţean Vrancea;
16. Îndeplineşte şi alte sarcini date de conducerea instituţiei
2. SERVICIUL RELAŢII PUBLICE ŞI SECRETARIAT
Art.10. Serviciul relaţii publice îndeplineşte următoarele atribuţii :
1. Asigura primirea, evidenta si transmiterea spre rezolvare compartimentelor de specialitate a scrisorilor, sesizărilor şi reclamaţiilor formulate de cetăţeni şi urmăreşte modul de soluţionare a acestora si comunicarea in termen a răspunsurilor, potrivit legii;
2. Asigura primirea in audienta a cetăţenilor de către preşedinte şi vicepreşedinţi, întocmeşte notele de audiere si duce la îndeplinire, în termen legal, modul de rezolvare dispus de conducere;
3. Formulează comunicate de presa în legătură cu activitatea Consiliului Judeţean Vrancea si a conducerii acestuia;
4. Asigura accesul cetăţenilor si mass-media la informaţiile de interes public, atât la cele comunicate din oficiu cit si la cerere;
5. Rezolva operativ doleanţele cetăţenilor care solicită relaţii, informaţii diverse sau ii îndruma sa se adreseze instituţiilor competente;
6. Reactualizează informaţiile referitoare la Consiliul Judeţean Vrancea puse la dispoziţia cetăţenilor prin intermediul Infochioscului, aflat la intrarea în instituţie;
7. Actualizează periodic, in colaborare cu celelalte direcţii de specialitate, datele privind organizarea si funcţionarea Consiliului Judeţean, precum şi informaţiile de prezentare ale judeţului cuprinse in pagina de web a instituţiei: www.cjvrancea.ro.
8. Întocmeşte referatele de specialitate şi rapoarte pentru susţinerea proiectelor de hotărâri ale consiliului judeţean şi pentru dispoziţiile preşedintelui consiliului judeţean, în domeniul său de activitate;
9. Asigura promovarea imaginii Consiliului Judeţean Vrancea prin broşuri, buletine informative, pliante sau în format electronic;
10. Se implică în organizarea evenimentelor interne si internaţionale cuprinse in planul de acţiuni al instituţiei;
11. Asigura pregătirea şedinţelor Autorităţii Teritoriale de Ordine Publica Vrancea si a comisiilor de specialitate si executa lucrările de secretariat executiv;
12. Întocmeşte comunicate de presa privind activitatea desfăşurata de membrii Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică;
13. Organizează şi asigura activitatea de secretariat si protocol la cabinetul preşedintelui şi a vicepreşedinţilor Consiliului Judeţean Vrancea;
14. Desfăşoară activitatea de primire, înregistrare şi comunicare a corespondentei Consiliului Judeţean Vrancea sosita pe adresele de contact ale instituţiei, atât pe suport de hârtie cit si in format electronic;
15. Realizează recenzia ziarelor si a revistelor la care consiliul judeţean are abonament si pune la dispoziţia conducerii datele si informaţiile pe care le considera necesare;
16. Gestionează colecţia de ziare, precum şi materialele video şi audio rezultate din activitatea Direcţiei Juridică şi Coordonare Autorităţi Locale;
17. Efectuează gruparea documentelor serviciului în unităţi arhivistice si le depune la arhiva pe baza de proces-verbal.
3. BIROUL COORDONARE AUTORITĂŢI LOCALE
Art.11. Serviciul îndeplineşte în condiţiile legii, următoarele atribuţii principale:
1. Asigura aducerea la îndeplinire a tuturor atribuţiilor în legătură cu organizarea, desfăşurarea si finalizarea şedinţelor consiliului judeţean;
2. Asigura organizarea acţiunilor de coordonare a activităţii serviciilor şi instituţiilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea;
3. Întocmeşte proiectele de hotărâre de guvern privind atestarea domeniului public al judeţului Vrancea, municipiilor, oraşelor si comunelor din judeţul Vrancea, precum şi modificarea acestuia.
4. Acordă asistenţă de specialitate la întocmirea regulamentelor de organizare şi funcţionare a serviciilor şi instituţiilor publice de sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea.
5. Asigură şi urmăreşte coordonarea activităţii consiliilor locale şi primăriilor din judeţul Vrancea, în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean specifice domeniului propriu de activitate;
6. Colaborează cu Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Anghel Saligny” al judeţului Vrancea pe linia prevenirii şi stingerii incendiilor şi aduce la cunoştinţa Serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă toate materialele comunicate de acesta şi se preocupă de întocmirea referatelor pentru obţinerea fondurilor necesare desfăşurării concursurilor - faza judeţeană şi interjudeţene şi acordarea premiilor serviciilor câştigătoare.
7. Conduce şi ţine evidenţa corespondenţei cu autorităţile şi instituţiile centrale şi locale rezultată din activitatea specifică;
8. Asigură şi coordonează activitatea de arhivare a documentelor Consiliului Judeţean Vrancea;
9. Eliberează, la cerere, copii după documentele din arhiva instituţiei;
10. Colaborează la întocmirea materialelor ce urmează a fi dezbătute şi aprobate în şedinţele Consiliului Judeţean Vrancea, urmăreşte şi asigură respectarea regulilor de transparenţă în domeniu, publicitatea în termen a acestora şi participă la organizarea unor şedinţe publice pentru aducerea la cunoştinţă şi consultanţă publică a proiectelor de hotărâri de interes general;
11. Asigura consultanta publica in cazul dezbaterilor problemelor de interes pentru comunitate;
12. Asigură evidenţa şi numerotarea hotărârilor Consiliului Judeţean şi a dispoziţiilor Preşedintelui;
13. Comunică, sub coordonarea secretarului judeţului, actele emise de Consiliul Judeţean Vrancea şi preşedintele Consiliului Judeţean;
14. Asigură, sub coordonarea secretarului judeţului, aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor şi dispoziţiilor normative;
15. Propune organizarea de întâlniri şi colocvii profesionale cu primarii şi secretarii din unităţile administrativ-teritoriale din judeţul Vrancea .
16. Asigură Secretariatul tehnic al Comisiei pentru probleme de apărare din cadrul Consiliului Judeţean Vrancea şi întocmeşte în colaborare cu Oficiul de mobilizare a economiei şi pregătire a teritoriului pentru apărare a judeţului Vrancea, Planul de mobilizare a economiei naţionale şi a Carnetului de mobilizare al Consiliului Judeţean Vrancea;
17. Întocmeşte lunar, sub coordonarea secretarului judeţului, pontajele pentru personalul direcţiei si consilierii judeţeni;
18. Tine evidenţa nominală şi apartenenţa politica a consilierilor judeţeni, locali, a primarilor şi viceprimarilor ;
19. Asigura legătura între Asociaţia luptătorilor pentru victoria Revoluţiei din Decembrie 1989” şi Guvernul României - Secretariatul de stat pentru problemele revoluţionarilor din Decembrie 1989 si întocmeşte documentaţia necesara acordării biletelor de călătorie CFR pentru revoluţionari şi asigura distribuirea acestora;
20. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a serviciului, după caz;
21. Îndeplineşte si alte sarcini date de conducerea instituţiei
4. COMPARTIMENTUL MONITOR OFICIAL AL JUDEŢULUI ŞI ARHIVĂ
Art.12. Compartimentul îndeplineşte potrivit legii, următoarele atribuţii principale:
1. Răspunde de pregătirea, editarea, comunicarea Monitorului Oficial al judeţului şi păstrarea colecţiei;
2. Colaborează la întocmirea materialelor ce urmează a fi dezbătute şi aprobate în şedinţele Consiliului Judeţean Vrancea, urmăreşte şi asigură respectarea regulilor de transparenţă în domeniu, publicitatea în termen a acestora şi participă la organizarea unor şedinţe publice pentru aducerea la cunoştinţă şi consultanţă publică a proiectelor de hotărâri de interes general;
3. Urmăreşte apariţia actelor normative şi întocmeşte note de atribuţii şi sarcini ce revin consiliului judeţean din acestea, pe care le prezintă preşedintelui, vicepreşedinţilor şi secretarului judeţului;
4. Organizează informarea şi documentarea juridică, având în păstrare colecţia de monitoare oficiale, publicaţiile şi literatura de specialitate în cadrul unei „biblioteci juridice”, pe care o gestionează;
5. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a compartimentului, după caz;
6. Îndeplineşte si alte sarcini date spre rezolvare de conducerea instituţiei.
5. BIROUL RELAŢII INTERNAŢIONALE
Art.13. Biroul relaţii internaţionale îndeplineşte următoarele atribuţii :
1. Contribuie la identificarea, conservarea si dezvoltarea relaţiilor de colaborare interregionale;
2. Informează preşedintele instituţiei cu privire la evenimentele externe la care este invitat Consiliul Judeţean;
3. Asigura promovarea judeţului la evenimente naţionale si internaţionale;
4. Menţine legătura cu organizaţii internaţionale în care Consiliul Judeţean are calitatea de membru;
5. Asigură traducerea convorbirilor cu delegaţiile oficiale străine;
6. Asigura traducerea corespondentei externe a Consiliului Judeţean Vrancea;
7. Întocmeşte corespondenţa şi pregăteşte documentele necesare participării la conferinţe internaţionale a reprezentanţilor Consiliului Judeţean;
8. Acorda consultanta si asistenta autorităţilor administraţiei locale cu privire la elaborarea proiectelor acordurilor de colaborare, cooperare, asociere sau înfrăţire;
9. Ajută la diseminarea informaţiei europene in judeţ, participând la organizarea de seminarii, simpozioane, concursuri etc.;
10. Identifică posibile parteneriate cu organisme si autorităţi publice din străinătate;
11. Asigura redactarea si difuzarea buletinului informativ al Consiliului Judeţean Vrancea;
12. Asigura informarea continua a cetăţenilor privind schimbările ce survin in procesul de post-aderare la Uniunea Europeana;
13. Contribuie la realizarea unor materiale multimedia de promovare a judeţului;
14. Întocmeşte referatele de specialitate si rapoarte pentru susţinerea proiectelor de hotărâri ale consiliului judeţean şi pentru dispoziţiile preşedintelui consiliului judeţean, în domeniul său de activitate;
15. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a Biroului Relaţii Internaţionale, după caz;
16. Efectuează gruparea documentelor compartimentului in unităţi arhivistice si le depune la arhiva pe baza de proces-verbal;
CAPITOLUL II
DIRECŢIA ECONOMICĂ ŞI ACHIZIŢII PUBLICE
]
Art.14. Direcţia Economică şi Achiziţii Publice este subordonată preşedintelui Consiliului Judeţean Vrancea, este condusa de un director executiv si are următoarea structură:
1. Biroul buget, bilanţ financiar – contabil
2.Compartimentul resurse umane şi IT
3. Compartimentul achiziţii publice
4.Compartimentul administrativ
Art.15. Direcţia Economică şi Achiziţii Publice are atribuţii privind exercitarea controlului financiar preventiv propriu :
1. Exercită controlul financiar preventiv asupra operaţiunilor care vizează în principal
a) angajamentele legale şi angajamentele bugetare;
b) deschiderea şi repartizarea de credite bugetare;
c) modificarea repartizării trimestriale şi pe subdiviziuni a clasificaţiei bugetare a creditelor aprobate, inclusiv prin virări de credite;
d) ordonanţarea cheltuielilor;
e) constituirea veniturilor publice, în privinţa autorizării şi stabilirii titlurilor de încasare;
f) concesionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului public al judeţului;
g) vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului privat al judeţului;
h) alte categorii de operaţiuni stabilite prin ordin al ministrului finanţelor publice;
2. Asigură exercitarea controlului financiar preventiv pentru plăţile efectuate din bugetul consiliului judeţean (alimentarea cu mijloace băneşti, plăţi reprezentând cheltuieli din bugetul propriu, eliberări de valori materiale şi pentru alte operaţiuni specifice potrivit reglementărilor în vigoare);
3. Răspunde de întocmirea potrivit legii a documentelor de plată către organele bancare şi cele contabile şi urmăreşte primirea la timp a extraselor de cont şi verificarea lor şi a documentelor însoţitoare asigurând încadrarea corectă pe subdiviziunile clasificaţiei bugetare a cheltuielilor prevăzute în bugetul aprobat;
4. Analizează cererile şi documentaţiile privind deschiderea creditelor bugetare la trezorerie pentru cheltuieli curente şi de capital urmărind respectarea legalităţii, necesităţii şi oportunităţii acestora în limitele aprobate prin buget şi în raport cu îndeplinirea acţiunilor şi utilizării mijloacelor financiare acordate anterior, virează în conturile disponibile sumele aprobate în limita prevederilor şi potrivit destinaţiei stabilite;
5. Conduce evidenţa contabilă privind efectuarea cheltuielilor prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli aprobate prin mijloacele bugetare, extrabugetare şi din alte fonduri legal constituite, a gestionării valorilor materiale, bunurilor de inventar şi mijloacelor băneşti, a decontării cu debitorii şi creditorii şi exercită controlul periodic asupra gestiunilor, în vederea asigurării integrităţii patrimoniului propriu;
6. Exercită controlul zilnic asupra operaţiunilor efectuate prin casierie şi asigură încasarea la timp a creanţelor, lichidarea obligaţiilor de plată, luând măsurile necesare pentru stabilirea răspunderilor atunci când este cazul;
7. Răspunde de organizarea efectuării la timp a operaţiunilor de inventariere a valorilor materiale, băneşti şi a decontărilor cu bugetul propriu şi asigură efectuarea acestor operaţiuni la unităţile subordonate.
8. Asigură împreună cu celelalte direcţii de specialitate organizarea şi desfăşurarea acţiunilor iniţiate de Consiliul Judeţean Vrancea, precum şi cele în colaborare cu alte instituţii.
9. Colaborează cu celelalte direcţii la elaborarea strategiei, a planurilor anuale si multianuale, a programelor de dezvoltare ale judeţului si ale regiunii, colaborează la realizarea studiilor, analizelor si elaborează soluţii privind modul de realizare a obiectivelor strategice de dezvoltare regionala;
10. Întocmeşte in colaborare cu celelalte direcţii proiecte de finanţare pentru obiective proprii ale Consiliului Judeţean Vrancea;
11. Implementează proiectele cu finanţare externa.
12. Coordonează activitatea Compartimentului audit.
1. BIROUL BUGET, BILANŢ FINANCIAR – CONTABIL
Art.16. Atribuţiile Biroului buget, bilanţ financiar – contabil sunt:
1. Organizează, îndrumă şi coordonează acţiunea de elaborare a lucrărilor privind bugetul judeţului (pregătire, alcătuire, execuţie);
2. Propune soluţii, metodologii şi tehnici de lucru pentru elaborarea bugetului;
3. Elaborează proiectul de buget propriu centralizat, pe baza datelor furnizate de direcţiile de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean Vrancea şi a instituţiilor de sub autoritatea sa;
4. Răspunde de efectuarea lucrărilor pregătitoare pentru bugetul propriu şi pentru bugetul judeţean cu repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale a creditelor de la bugetul de stat, scop în care lucrează în strânsa colaborare cu consiliile locale şi diverse instituţii judeţene şi naţionale;
5. Asigură deschiderea finanţării pentru achiziţiile de produse, servicii şi lucrări cuprinse în bugetul anual aprobat de către Consiliul Judeţean Vrancea, la care acesta are calitatea de autoritate contractantă;
6. Analizează, în vederea aprobării, proiectele de buget ale instituţiilor publice finanţate integral sau în completare din bugetul Consiliului Judeţean Vrancea;
7. Elaborează împreună cu celelalte compartimente de specialitate propuneri privind proiecţia veniturilor şi a cheltuielilor pe următorii 3-5 ani, precum şi programul de acţiuni multianuale, detaliat pe obiective şi ani de execuţie, atât pentru bugetul propriu cât şi pentru instituţiile publice de sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea;
8. Întocmeşte contul de execuţie pentru bugetul propriu, urmărind defalcarea cheltuielilor pe surse de finanţare, precum şi încadrarea acestora în prevederile aprobate;
9. Analizează documentele care stau la baza solicitărilor consiliilor locale pentru sumele solicitate de la bugetul statului si face propuneri in consecinţa;
10. Urmăreşte încasarea impozitelor, taxelor şi a celorlalte venituri ale bugetului judeţean în conformitate cu prevederile legislaţiei care a stat la baza constituirii acestor resurse financiare. Informează Direcţia Juridică şi Coordonare Autorităţi Locale în vederea efectuării demersurilor legale;
11. Colectează date pentru analize economice privind diverse domenii de activitate finanţate din bugetul de stat;
12. Întocmeşte referatele de specialitate şi rapoarte pentru susţinerea proiectelor de hotărâri ale Consiliului Judeţean şi pentru dispoziţiile preşedintelui consiliului judeţean, in domeniul său de activitate;
13. Verifică şi analizează dările de seamă contabile ale instituţiilor de sub autoritatea Consiliului judeţean;
14. Întocmeşte Darea de seamă contabilă centralizată (Bilanţul) a Consiliului Judeţean Vrancea şi instituţiilor de sub autoritatea sa şi o prezintă Direcţiei Finanţelor Publice Vrancea;
15. Întocmeşte şi centralizează situaţiile privind monitorizarea cheltuielilor de personal pentru Consiliul judeţean şi instituţiile subordonate şi le transmite Direcţiei Finanţelor Publice Vrancea, în termenele prevăzute de lege.
16. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a biroului, după caz;
17. Exercită controlul zilnic asupra operaţiunilor efectuate prin casierie;
18. Răspunde de organizarea efectuării la timp a operaţiunilor de inventariere a valorilor materiale, băneşti şi a celor în decontare;
19. Verifică documentele justificative pentru avansurile de trezorerie primite pentru deplasările în ţara şi în străinătate;
20. Întocmeşte zilnic ordine de plată către trezorerie şi alte bănci comerciale pentru asigurarea decontărilor cu furnizorii, în vederea stingerii datoriei către aceştia;
21. Ţine evidenta şi coordonează lucrările informatice de mijloace fixe, obiecte de inventar, materiale asigurând evidenţa analitică a acestora pe gestiuni şi locuri de folosinţă;
22. Asigură evidenţa analitică a furnizorilor, debitorilor, creditorilor şi a clienţilor pe fiecare categorie în parte;
23. Răspunde de organizarea şi desfăşurarea operaţiunii de casare şi scoatere din funcţiune a bunurilor nominalizate în procesul-verbal de inventariere anuală;
24. Întocmeşte documentaţia pentru Trezorerie în vederea ridicării drepturilor băneşti ale salariaţilor Consiliului Judeţean Vrancea;
25. Efectuează reţinerile salariale (conform legislaţiei în vigoare şi contractele de creditare ale salariaţilor);
26. Întocmeşte statele de plată pentru consilierii judeţeni şi membrii A.T.O.P. Vrancea de la “brut” până la reţineri de plată.
27. Întocmeşte fişele fiscale pentru consilierii judeţeni, membrii A.T.O.P. Vrancea şi alţi colaboratori.
28. Întocmeşte şi înaintează instituţiilor abilitate declaraţiile lunare privind contribuţiile obligatorii prevăzute de lege pentru consilierii judeţeni, membrii A.T.O.P. Vrancea şi ceilalţi colaboratori.
29. Evidenţiază în contabilitate garanţiile materiale reţinute gestionarilor, garanţiile de bună execuţie, garanţiile de participare la licitaţie;
30. Asigură ţinerea corectă şi la zi a evidenţei tuturor valorilor materiale intrate şi ieşite din magazia Consiliului Judeţean Vrancea;
31. Asigură zilnic evidenţierea tuturor operaţiunilor efectuate în numerar întocmindu-se “Registrul de casă”;
32. Întocmeşte “Declaraţia privind obligaţiile de plată la bugetul consolidat”;
33. Întocmeşte situaţii speciale aferente fondurilor primite pentru alimentări cu apa şi pietruiri de drumuri;
34. Întocmeşte “Raportări financiare pentru obiectivele decontate din fonduri nerambursabile”;
35. Asigură evidenţa analitică a tuturor imobilizărilor în curs, întocmind fişa fiecărui obiectiv în parte;
36. Urmăreşte rambursările creditelor contractate de către Consiliul Judeţean Vrancea, întocmind “Subregistrul datoriei publice”;
37. Înregistrează cronologic şi sistematic toate documentele primite în cadrul compartimentului conform OMF nr. 1917/2005;
38. Întocmeşte lunar “Balanţa de verificare sintetică”;
39. Întocmeşte trimestrial raportări financiare (Bilanţ şi anexe conform reglementărilor în vigoare);
40. Întocmeşte lunar, trimestrial şi anual situaţiile statistice;
41. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a biroului, după caz;
2. COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE ŞI IT
Art.17. Atribuţiile Compartimentului resurse umane şi IT sunt:
1. Întocmeşte documentaţia referitoare la aprobarea sau modificarea organigramei, numărului de personal şi statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al consiliului judeţean si o prezintă preşedintelui Consiliului Judeţean Vrancea;
2. Acordă asistenţă de specialitate la elaborarea şi întocmirea statelor de funcţii şi organigramelor de către primăriile din judeţ şi instituţiile de sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea;
3. Întocmeşte documentaţia privind aprobarea sau modificarea organigramei, numărului de personal şi statului de funcţii pentru instituţiile de sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea;
4. Întocmeşte statul de personal pentru aparatul de specialitate al consiliului judeţean şi îl supune spre aprobare conducătorului instituţiei;
5. Stabileşte fondul de salarii (salarii, indemnizaţii de conducere, ore suplimentare, sporuri, indemnizaţii consilieri şi ATOP, etc.) pentru aparatul de specialitate, consilieri judeţeni si membrii ATOP Vrancea şi îl transmite biroului buget, bilanţuri contabile în vederea includerii în proiectul de buget anual şi actualizează acest fond ori de câte ori este necesar;
6. Asigura organizarea concursurilor pentru recrutarea funcţionarilor publici sau a personalului contractual si întocmeşte documentaţia necesara in vederea promovării si mobilităţii acestora. Asigura secretariatul comisiilor de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor la concursurile organizate in cadrul Consiliului Judeţean Vrancea;
7. Urmăreşte realizarea acţiunii de actualizare a fişelor posturilor cu atribuţiile şi sarcinile ce revin fiecărui funcţionar public şi angajat cu contract individual de muncă, corespunzător structurii organizatorice aprobate;
8. Asigură şi urmăreşte îndeplinirea procedurii de evaluare anuală a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul aparatului de specialitate, în raport cu îndeplinirea atribuţiilor şi a răspunderilor corespunzătoare fiecărui post;
9. Întocmeşte documentaţiile necesare emiterii dispoziţiilor preşedintelui consiliului judeţean privind numirea, promovarea, si încetarea raporturilor de munca ale funcţionarilor publici şi a personalului contractual din aparatul de specialitate ;
10. Întocmeşte documentaţiile cu privire la organizarea, desfăşurarea si finalizarea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor de conducere ale instituţiilor şi serviciilor publice de sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea, potrivit legii;
11. Asigură depunerea jurământului de credinţă de către funcţionarii publici din aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea în termen de trei zile de la emiterea actului de numire în funcţia publică definitivă;
12. Elaborează şi urmăreşte realizarea programelor privind formarea şi perfecţionarea pregătirii profesionale a personalului încadrat în aparatul de specialitate;
13. Răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţii de perfecţionare a personalului din aparatul de specialitate şi îndrumă consiliile locale comunale, orăşeneşti şi municipale pentru organizarea şi desfăşurarea diverselor forme de perfecţionare;
14. Constituie sistemul informaţional şi administrează baza de date privind evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean şi al instituţiilor din subordinea acestuia;
15. Urmăreşte aplicarea corectă a reglementărilor legale privind acordarea drepturilor salariale pentru funcţiile alese, pentru funcţionarii publici şi pentru personalul contractual din aparatul de specialitate al consiliului judeţean;
16. Gestionează şi urmăreşte actualizarea dosarelor privind acordarea deducerilor personale în vederea determinării impozitului pe venitul din salarii, pe baza documentelor justificative prezentate de salariaţi;
17. Verifică conformitatea actelor prezentate de persoanele încadrate în muncă în aparatul de specialitate al consiliului judeţean, în vederea înscrierii în registrul general de evidenţă a salariaţilor;
18. Efectuează lucrările privind evidenţa şi mişcarea personalului, întocmirea păstrarea şi ţinerea la zi a registrului general de evidenţă a salariaţilor încadraţi în aparatul de specialitate al consiliului judeţean;
19. Asigură evidenţa militară şi mobilizarea la locul de muncă a personalului din aparatul de specialitate;
20. Efectuează lucrările privind programarea şi reprogramarea concediilor de odihnă;
21. Răspunde de întocmirea, completarea şi păstrarea carnetelor de muncă, eliberând adeverinţe in acest sens;
22. Gestionează şi actualizează dosarele profesionale ale funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean şi acordă asistenţă de specialitate în acest domeniu primăriilor din judeţ;
23. Întocmeşte rapoarte cu privire la cazurile de încălcare a Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduită al funcţionarilor publici şi a Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită al personalului contractual;
24. Întocmeşte raportări periodice lunare, trimestriale, semestriale şi anuale privind evoluţia numărului şi cheltuielilor de personal şi le depune la Direcţia Judeţeană de Statistică, Direcţia Generală a Finanţelor Publice, etc;
25. Transmite la compartimentul informatică toate modificările intervenite pe linie de salarizare, personal;
26. Întocmeşte statele de plată pentru funcţionarii publici si personalul contractual cu drepturile salariale şi evidenţiază reţinerile reprezentând contribuţiile obligatorii şi impozitul pe veniturile din salarii;
27. Întocmeşte documentaţia pentru acordarea premiilor lunare şi anuale conform prevederilor legale;
28. Întocmeşte şi înaintează instituţiilor abilitate declaraţiile lunare privind contribuţiile obligatorii prevăzute de lege: CAS, CASS, şomaj, impozit, fond risc, etc;
29. Întocmeşte fişele fiscale pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea;
30. Stabileşte vechimea în muncă şi vechimea în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei pe baza datelor din carnetele de muncă şi din registrul salariaţilor;
31. Calculează lunar indemnizaţiile consilierilor judeţeni şi membrilor ATOP Vrancea, până la brut;
32. Gestionează condicile de prezenţă ale salariaţilor din aparatul de specialitate al consiliului judeţean şi răspunde de toate înregistrările efectuate în condicile de prezenţă (concedii odihnă, concedii medicale, concedii pentru evenimente deosebite, concedii de studii, recuperări, învoiri, delegaţii, etc.);
33. Verifică zilnic biletele de voie eliberate în interes de serviciu sau personal pentru funcţionarii publici şi salariaţii din aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea care ies din sediu instituţiei în timpul programului normal de lucru şi întocmeşte situaţia privind persoanele prezente şi absente de la serviciu şi o prezintă conducerii instituţiei;
34. Solicită Direcţiei Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei Vrancea carnete de muncă pentru funcţionarii publici şi salariaţii angajaţi pentru prima dată şi suplimente la carnetele de muncă pentru cele existente;
35. Asigură întocmirea bazei de date solicitată de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici Bucureşti pentru aparatul de specialitate şi unităţile de sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea;
36. Asigură întocmirea planului anual de ocuparea a funcţiilor publice pentru aparatul de specialitate şi instituţiile de sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea;
37. Întocmeşte şi transmite Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în termenele solicitate, toate lucrările stabilite potrivit prevederilor legale privind funcţiile şi funcţionarii publici, atât pentru aparatul de specialitate cât şi pentru instituţiile de sub autoritatea Consiliului Judeţean Vrancea;
38. Asigură întocmirea programului de desfăşurare a perioadei de stagiu pentru funcţionarii publici debutanţi şi urmăreşte realizarea evaluării activităţii funcţionarilor publici debutanţi la sfârşitul perioadei conform legislaţiei în vigoare;
39. Sprijină primăriile din judeţ la întocmirea lucrările care se transmit Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici privind evidenţa funcţiilor şi funcţionarilor publici şi a altor informaţii solicitate de aceasta;
40. Acordă, la cerere, asistenţă de specialitate primăriilor şi unităţilor subordonate asupra modului de indexare, compensare, majorare a salariilor, de calcul a acestora, modul de aplicare a contribuţiei de asigurări sociale, a ajutorului de şomaj, sporului de vechime în muncă, calculul fondului de premiere lunar şi anual, a modului de aplicare a impozitului pe salarii şi de întocmire a dărilor de seamă;
41. Primeşte declaraţiile de interese completate de funcţionarii publici din aparatul de specialitate al consiliului judeţean şi asigură înregistrarea acestora în Registrul declaraţiilor de interese;
42. Primeşte si înregistrează declaraţiile de avere depuse de funcţionarii publici din aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea;
43. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a compartimentului, după caz;
44. Coordonează, îndrumă şi supraveghează activitatea de:
a) arhivare pe suport magnetic a documentelor din cadrul Consiliului Judeţean Vrancea;
b) implementează programe achiziţionate de la terţi, pentru activităţile din cadrul Consiliului Judeţean Vrancea.
45. Administrează reţeaua informatică a Consiliului Judeţean Vrancea:
a) răspunde de planificarea, instalarea şi operarea în cadrul reţelei;
b) coordonează instalarea hardului şi softului de reţea pe server şi staţiile de lucru, supraveghind activitatea terţilor producători şi furnizori de echipamente( inclusiv soft de reţea), din faza de testări şi până la punerea definitivă in funcţiune;
c) supraveghează toate modificările la server, cablare şi alte surse ale reţelei, asigurând capacităţi suficiente pentru aplicaţii noi;
b) instalează caracteristicile utilizatorilor, parolele, directoarele utilizatorilor şi drepturile de acces în reţea;
d) stabileşte procedurile de asigurare a securităţii datelor, planificând şi supraveghind salvarea regulată a datelor pe suport extern;
e) asigură gestionarea eficientă a pachetelor de programe şi aplicaţiilor informatice pentru informatizarea administraţiei publice locale existente în dotarea Consiliului Judeţean Vrancea;
f) analizează, propune şi supervizează achiziţionarea de echipamente, aplicaţii şi pachete program în domeniul administraţiei publice locale necesare extinderii activităţii Consiliului Judeţean Vrancea;
g) instalează pe staţiile Consiliului judeţean şi menţine în stare de funcţionare pachetele achiziţionate de programe specifice serviciului, necesare desfăşurării în condiţii optime a activităţii compartimentelor Consiliului Judeţean Vrancea;
h) analizează, proiectează, implementează aplicaţii pentru administraţia publică locală elaborate la solicitarea direcţiilor şi serviciilor din cadrul Consiliului Judeţean Vrancea;
i) asigură condiţiile de exploatare pentru aplicaţiile de administraţie publică locală elaborate de către personalul serviciului;
j) administrează bazele de date ale sistemului informatic în conformitate cu cerinţele proiectanţilor de aplicaţii şi a celor solicitate de direcţiile şi serviciile din cadrul Consiliului Judeţean Vrancea;
k) asigură integritatea şi confidenţialitatea bazelor de date şi aplicaţiilor pentru informatizarea administraţiei publice locale, în conformitate cu dotarea existentă, pachete de programe şi licenţe de utilizare, verificând periodic si asigurând doar utilizarea acestora;
l) acordă asistenţa tehnică pentru realizarea şi implementarea proiectelor de informatizare a administraţiei publice locale din judeţ, în vederea asigurării unei reţele care să cuprindă Consiliul judeţean şi consiliile locale din judeţ.
46. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a compartimentului, după caz;
3. COMPARTIMENTUL ACHIZIŢII PUBLICE
Art.18. Atribuţiile Compartimentului achiziţii publice sunt:
1. Întocmeşte documentaţiile de achiziţii de bunuri, servicii şi lucrări ale Consiliului Judeţean Vrancea;
2. Întocmeşte programul anual de achiziţii al Consiliului Judeţean Vrancea;
3. Asigură aplicarea procedurilor de achiziţie publică a produselor, serviciilor şi lucrărilor cuprinse in bugetul anual aprobat, conform planului anual de achiziţii la care autoritatea contractantă este Consiliul Judeţean Vrancea, potrivit prevederilor legale in vigoare;
4. Contractează cu ofertanţii câştigători, în conformitate cu prevederile legale, produsele, serviciile şi lucrările ce vor fi achiziţionate de către Consiliul Judeţean Vrancea, in calitate de autoritate contractantă;
5. Asigură şi verifică modul de respectare de către furnizori şi prestatori a prevederilor contractuale privind service-ul in perioada de garanţie;
6. Ia măsuri pentru remedierea de către furnizori sau prestatori a livrărilor de produse sau a prestărilor de servicii şi lucrărilor necorespunzătoare constatate prin procesele verbale de recepţie;
7. Centralizează necesarul de formulare tipizate pentru toate unităţile administrative din judeţ, depune comanda la Imprimeria Naţională, urmăreşte încasarea contravalorii acestora şi le repartizează pe consilii locale;
8. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a compartimentului, după caz;
4. COMPARTIMENTUL ADMINISTRATIV
Art.19. Atribuţiile Compartimentului Administrativ :
1. Recepţionează împreună cu ceilalţi membri ai comisiilor de recepţie produsele livrate, verificând cantitatea şi calitatea acestora, conformitatea cu prevederile contractuale şi reglementările legale în domeniu, documentele de calitate, etc. si gestionează aceste bunuri;
2. Transmite către Biroul Buget, Bilanţ Financiar – Contabil notele de recepţie si toate documentele ce însoţesc produsele achiziţionate;
3. Asigură ţinerea evidenţei kilometrilor parcurşi de autovehiculele din dotarea Consiliului Judeţean Vrancea, întocmeşte consumul de carburanţi şi ulei;
4. Întocmeşte pontajul zilnic şi lunar pentru personalul auxiliar şi de deservire şi îl supune spre aprobare conducerii instituţiei;
5. Urmăreşte efectuarea curăţeniei zilnice şi periodice din instituţie;
6. Organizează şi urmăreşte asigurarea pazei şi securităţii sediului Consiliului Judeţean şi a celorlalte clădiri din patrimoniu;
7. Organizează şi îndrumă activitatea de prevenire a incendiilor şi alte calamităţi in sediul instituţiei si propune conducerii asigurarea dotărilor necesare in acest sens;
8. Coordonează şi răspunde de activitatea personalului de întreţinere şi deservire;
9. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a compartimentului, după caz;
CAPITOLUL III
DIRECŢIA DEZVOLTARE
Art.20. Direcţia Dezvoltare este subordonata preşedintelui Consiliului Judeţean Vrancea, este condusa de un director executiv şi are următoarea structură:
1. Biroul proiecte cu finanţare externă;
2. Unitatea de implementare a proiectelor;
3. Serviciul drumuri şi investiţii;
4. Biroul administrarea domeniului public şi privat
5. Compartimentul transporturi
Art. 21. Direcţia Dezvoltare are următoarele atribuţii:
1. Asigură în domeniul său de activitate aplicarea legilor, decretelor, hotărârilor şi ordonanţelor Guvernului României, a ordinelor şi instrucţiunilor emise de autorităţile administraţiei publice centrale;
2. Elaborează rapoarte de specialitate în vederea promovării proiectelor de hotărâri ale Consiliului Judeţean din domeniul său de activitate;
3. Întocmeşte referate de specialitate pentru emiterea de dispoziţii ale preşedintelui Consiliului Judeţean Vrancea;
4. Întocmeşte note de fundamentare pentru promovarea proiectelor de hotărâri de guvern ce vizează domeniul său de activitate;
5. Asigură aducerea la îndeplinire în termenele stabilite a prevederilor hotărârilor Consiliului Judeţean şi dispoziţiile preşedintelui Consiliului Judeţean Vrancea din domeniul său de activitate;
6. Acordă la cererea autorităţilor administraţiei locale din judeţ asistenţă tehnică de specialitate;
7. Colaborează cu compartimentele de specialitate similare din aparatul propriu al consiliilor locale;
8. Îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Consiliului Judeţean Vrancea;
9. Colaborează cu celelalte servicii şi birouri din cadrul aparatului propriu al Consiliului Judeţean Vrancea
10. Îndrumă si coordonează activitatea consiliilor locale în vederea realizării investiţiilor publice;
11. Implementează proiectele finanţate din fonduri externe.
12. Identifică surse şi elaborează propuneri de proiecte de finanţare din fonduri externe pe baza priorităţilor din Parteneriatul pentru aderare şi din alte documente programatice, în conformitate cu strategia de programare a asistenţei financiare nerambursabile stabilita de autorităţile guvernamentale.
13. Oferă la cerere, consiliilor locale, organizaţiilor, instituţiilor, consultanta în întocmirea cererilor de finanţare pentru proiecte de dezvoltare ce sunt eligibile pentru finanţare din diferite fonduri si prin diverse instrumente;
14. Întocmeşte in colaborare cu celelalte direcţii proiecte de finanţare pentru obiective proprii ale Consiliului Judeţean Vrancea ce sunt finanţate din diverse fonduri;
15. Urmăreşte împreună cu celelalte direcţii procesul de monitorizare a execuţiei şi implementării proiectelor de dezvoltare finanţate din fonduri externe;
1. BIROUL PROIECTE CU FINANŢARE EXTERNĂ
Art.22. Atribuţiile Compartimentului proiecte finanţare externa sunt următoarele :
1. Oferă consultanţă, la cerere, consiliilor locale, organizaţiilor, instituţiilor in întocmirea cererilor de finanţare pentru proiecte de dezvoltare ce sunt eligibile pentru finanţare din diferite fonduri;
2. Organizează sesiuni de informare cu privire la diferite programe de finanţare ce pot fi accesate de diverse categorii de beneficiari;
3. Întocmeşte în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate fişele şi documentaţia tehnico-economica a proiectelor pentru a fi depuse spre finanţare;
4. Întocmeşte portofoliul de proiecte al Consiliului Judeţean Vrancea, raportat la Strategia de dezvoltare a judeţului;
5. Elaborează, pe baza propunerilor făcute de consiliile locale, programe si prognoze de dezvoltare economico-sociala ale judeţului in colaborare cu celelalte direcţii de specialitate;
6. Identifică programe de finanţare la care autorităţile administraţiei publice judeţene sunt eligibile.
7. Întocmeşte baza de date cu privire la proiectele implementate sau în curs de implementare finanţate din alte surse decât cele ale Consiliului Judeţean Vrancea.
8. Identifică posibile parteneriate cu alte persoane juridice in vederea implementării unor proiecte de dezvoltare a judeţului;
9. Contribuie la elaborarea strategiei, a planurilor anuale si multianuale, a programelor de dezvoltare ale judeţului si ale regiunii;
10. Colaborează la realizarea studiilor, analizelor si elaborează soluţii privind modul de realizare a obiectivelor strategice de dezvoltare regionala;
11. Întocmeşte referate de specialitate pentru susţinerea proiectelor de hotărâri ale consiliului judeţean si dispoziţii ale preşedintelui consiliului judeţean, in domeniul său de activitate;
12. Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a compartimentului, după caz;
13. Efectuează gruparea documentelor compartimentului in unităţi arhivistice si le depune la arhiva pe baza de proces-verbal.
2. UNITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTELOR;
Art.23. Atribuţiile Unităţii de Implementare a Proiectelor sunt următoarele :
1. Elaborează strategii proprii privind dezvoltarea serviciilor, a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de utilităţi publice existente, precum şi a programelor de înfiinţare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorilor;
2. Să promoveze dezvoltarea şi/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente sectorului serviciilor de utilităţi publice şi programe de protecţie a mediului pentru activităţile şi serviciile poluante;
3. Să propună măsuri în vederea asigurării finanţării infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor;
4. Să consulte asociaţiile utilizatorilor în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi a modalităţilor de organizare şi funcţionare a serviciilor;
5. Să informeze periodic utilizatorii asupra stării serviciilor de utilităţi publice şi asupra politicilor de dezvoltare a acestora;
6. Să medieze şi să soluţioneze conflictele dintre utilizatori şi operatori, la cererea uneia dintre părţi;
7. Să monitorizeze şi să controleze modul de respectare a obligaţiilor şi responsabilităţilor asumate de operatori prin contractele de delegare a gestiunii cu privire la: respectarea indicatorilor de performanţă şi a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare negociate la încheierea contractelor de delegare a gestiunii, respectarea Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, exploatarea eficientă şi în condiţii de siguranţă a sistemelor de utilităţi publice sau a altor bunuri aparţinând patrimoniului public şi/sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale, afectate serviciilor, asigurarea protecţiei mediului şi a domeniului public, asigurarea protecţiei utilizatorilor.
8. Să stabilească cerinţele şi criteriile de participare şi selecţie a operatorilor la procedurile publice organizate pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii;
9. Să solicite informaţii cu privire la nivelul şi calitatea serviciului furnizat/prestat şi cu privire la modul de întreţinere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale, încredinţate pentru realizarea serviciului;
10. Să invite operatorul pentru discuţii, în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu utilizatorii serviciilor;
11. Să monitorizeze stabilirea preţurilor şi tarifelor, respectiv ajustarea şi modificarea preţurilor şi tarifelor propuse de operatori; pentru serviciile care funcţionează în condiţii de monopol;
12. Să monitorizeze şi să exercite controlul cu privire la furnizarea/prestarea serviciilor de utilităţi publice şi să ia măsurile necesare în cazul în care operatorul nu asigură indicatorii de performanţă şi continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat;
13. Să monitorizeze operatorul, iar în cazul în care acesta nu operează la nivelul indicatorilor de performanţă şi eficienţă la care s-a obligat şi nu asigură continuitatea serviciilor, sa aplice prevederile legale;
14. Să propună, în condiţii justificate, refuzul pentru aprobarea ajustării sau modificării preţurilor şi tarifelor propuse de operator, iar pentru serviciile care funcţionează în condiţii de monopol, să solicite avizul autorităţilor de reglementare competente.
15. Pregăteşte, în colaborare cu operatorii serviciilor comunitare de utilităţi publice, planurile de implementare a strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice şi le prezintă autorităţilor administraţiei publice locale spre aprobare;
16. Asistă operatorii şi autorităţile administraţiei publice locale în procesul de accesare şi atragere a fondurilor pentru investiţii;
17. Asigură coordonarea elaborării strategiilor locale privind dezvoltarea serviciilor comunitare de utilităţi publice pentru comunele şi oraşele din judeţ şi a planurilor de implementare aferente acestora, precum şi centralizarea şi implementarea acestora, alături de autorităţile administraţiei publice locale comunitare şi orăşeneşti implicate;
18. Pregăteşte şi transmite rapoarte de activitate către birourile prefecturale, Unitatea centrala de monitorizare, precum şi autorităţilor de management care gestionează instrumentele structurale şi programele operaţionale cu impact în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice, după caz.
19. Organizează şi asigura siguranţa arhivelor în concordanţă cu legislaţia în vigoare;
20. Mediatizează activităţile proiectului pe scară largă în cooperare cu Consultantul;
21. Mediază relaţiile dintre instituţiile partenere (consiliile locale din judeţul Vrancea) şi Consultant în cazul în care apar dificultăţi sau erori de performanţă în procesul de desfăşurare a activităţii proiectului;
22. Coordonează UIP in scopul de a asigura întreaga susţinere pentru Consultant;
23. Asigură raportarea regulată a situaţiei proiectului şi a progresului activităţii Consultantului la Ministerul Mediului şi Apelor;
24. Consemnează toate documentele şi procesul comunicaţional, astfel încât să permită realizarea unui acces cât mai uşor la documente pentru viitoarele activităţi de audit;
25. Informează continuu managementul Ministerului Mediului şi Apelor privind dezvoltarea programului şi va supune atenţiei managementului ministerului orice problemă care s-ar putea ivi în implementarea programului. Managementul Ministerului Mediului şi Apelor va asigura întregul suport pentru desfăşurarea activităţilor PUI în ceea ce priveşte deciziile pe termen scurt în probleme care depăşesc controlul Managerului de Proiect.”
3. SERVICIUL DRUMURI ŞI INVESTIŢII;
Art.24. Atribuţiile Serviciului Drumuri şi Investiţii sunt următoarele :
1. Elaborează programul de investiţii al Consiliului Judeţean şi urmăreşte realizarea acestuia ;
2. Întocmeşte dările de seama statistice lunare, trimestriale şi anuale pentru activitatea de investiţii ;
3. Întocmeşte proiectele de hotărâri privind aprobarea documentaţiilor tehnico-economice înaintate de Consiliile Locale ;
4. Elaborează programele anuale si de perspectivă, urmăreşte realizarea şi decontarea lucrărilor de locuinţe conform O.G.R. nr. 19/1994 şi a locuinţelor conform Legii nr. 114/1996, construcţia de locuinţe cu chirie pentru tineret conform HG 1187/2001 si HG 171/2002;
5. Elaborează programele anuale si de perspectivă, urmăreşte realizarea şi decontarea lucrărilor de alimentări cu apă conform H.G.R. nr. 577/1997;
6. Urmăreşte punerea în aplicare a O.G.R. nr.20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic la clădirile existente;
7. Participă la recepţia preliminară şi finală a obiectivelor realizate;
8. Urmăreşte realizarea lucrărilor de construcţii-montaj ale Consiliului Judeţean Vrancea (fizic şi valoric)
9. Analizează şi propune necesitatea şi oportunitatea introducerii în lista lucrărilor de investiţii a obiectivelor noi, dotările cu maşini, utilaje, instalaţii şi a altor obiective de investiţii a căror finanţare se asigură din bugetul local;
10. Colaborează la întocmirea programului investiţional propriu al judeţului;
11. Colaborează cu Direcţia Economică şi Achiziţii Publice la propunerile făcute de consiliile locale şi fundamentează necesarul de lucrări, de reparaţii curente, pentru includerea lor în bugetul de venituri şi cheltuieli;
12. Propune lucrări de reparaţii capitale, pentru imobilele de la învăţământ, cultură, sănătate;
13. Coordonează derularea Programului guvernamental privind construcţia „Sălilor de Sport „ în judeţul Vrancea prin colaborarea cu Consiliile locale si „C.N.I.” S.A.
14. Participă la verificarea din punct de vedere calitativ, cantitativ si valoric a lucrărilor de investiţii, reparaţii curente şi capitale executate cu fonduri de la buget sau altfel de fonduri.
15. Asigura prin personalul de specialitate calitatea de responsabil tehnic pentru proiectele ce se finanţează de către Ministerul Integrării Europene prin Agenţia de Dezvoltare Regionala 2 Sud –Est Brăila.
16. Asigura asistenta tehnica de specialitate, relaţia de colaborare cu Consiliile locale si M.T.C.T., participa in cadrul comisiilor de recepţie si asigura secretariatul recepţiei la lucrările din cadru Programului de Alimentare cu apa la sate conform prevederilor HGR nr.687/1997
17. Asigură asistenta tehnică de specialitate pentru lucrările de cadastru imobiliar – edilitar şi constituirea băncilor de date urbane conform HGR nr. 521/1997 – pentru localităţile rurale si urbane; întocmeşte deconturile privind necesarul de fonduri pentru decontarea lucrărilor de cadastru;
18. Asigură inventarierea şi înscrierea resurselor turistice în Registrul local al patrimoniului turistic Conform HGR nr. 33/2000;
19. Răspunde de întocmirea Planului judeţean de protecţie, intervenţii pentru prevenirea si apărarea împotriva efectelor seismice si alunecărilor de teren conform HGR nr. 33/2000 privind apărarea împotriva dezastrelor;
20. Asigură asistenta tehnică de specialitate pentru lucrările de instalaţii pentru construcţii la obiectivele aflate în administrarea Consiliului Judeţean Vrancea precum şi la solicitarea autorităţilor publice locale la obiectivele aflate în administrarea acestora.
21. Rezolvă scrisorile şi reclamaţiile instituţiilor publice precum şi a cetăţenilor referitoare la activitatea de gospodărie comunală pentru localităţile judeţului Vrancea.
22. Implementează proiectele finanţate din fonduri externe altele decât cele finanţate din bugetul propriu.
23. Elaborează programul de investiţii in domeniul drumurilor al Consiliului Judeţean Vrancea şi urmăreşte realizarea acestuia ;
24. Asigură gestionarea drumurilor judeţene şi a podurilor amplasate pe acestea;
25. Întocmeşte programe de proiectare pentru documentaţii de lucrări noi pe care le înaintează avizării şi aprobării în conformitate cu prevederile legale;
26. Păstrează şi reactualizează băncile de date referitoare la drumurile publice locale, poduri şi la starea de viabilitate a acestora ;
27. Reprezintă organul tehnic de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea, în domeniul investiţiilor la drumuri si în relaţiile cu organele centrale si locale de specialitate;
28. Coordonează dezvoltarea unitară a reţelei de drumuri judeţene;
29. Stabileşte programe de lucrări de întreţinere, reparaţii, modernizări de drumuri şi poduri pentru diverse surse de finanţare;
30. Urmăreşte realizarea şi decontarea acestor lucrări ;
31. Colaborează cu Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România şi cu Direcţia Regională de Drumuri şi Poduri Iaşi în activitatea de exploatare şi administrare a reţelei de drumuri judeţene;
32. Stabileşte priorităţi de reabilitări, modernizări, extinderi de drumuri judeţene şi poduri ;
33. Eliberează şi urmăreşte avizele şi acordurile pentru lucrări ce se execută pe drumuri şi în zona drumurilor judeţene;
34. Autorizează transporturile agabaritice şi grele pe drumurile judeţene;
35. Urmăreşte respectarea protecţiei mediului pe drumurile publice.
36. Propune studii şi prognoze pentru dezvoltarea şi sistematizarea reţelei de drumuri judeţene;
37. Propune studii şi experimentări privind siguranţa circulaţiei;
38. Propune studii şi experimentări pentru realizarea de îmbrăcăminţi rutiere cu caracteristici superioare;
39. Asigură gestiunea traficului rutier prin efectuarea periodică a recensământului de trafic;
40. Păstrează banca de date tehnice rutiere;
41. Propune investigaţii şi expertizări pentru drumuri şi poduri de interes judeţean;
42. Propune întocmirea de studii, cercetări şi experimentări pentru dezvoltarea şi sistematizarea reţelei de drumuri judeţene;
43. Propune întocmirea de studii, cercetări şi experimentări privind siguranţa circulaţiei;
44. Urmăreşte întreţinerea mijloacelor pentru siguranţa circulaţiei rutiere;
45. Asigură completarea şi realizarea semnalizării verticale şi orizontale pe drumuri judeţene;
46. Urmăreşte asigurarea esteticii rutiere a drumurilor judeţene, prin întreţinerea plantaţiilor, a accesoriilor şi toaletarea acostamentelor şi a zonei de siguranţă a drumurilor;
47. Pregăteşte informări privind starea drumurilor judeţene, în condiţii de circulaţie pe timp de iarnă şi în caz de calamităţi
48. Urmăreşte pregătirea drumurilor judeţene pentru sezonul de iarnă şi asigură menţinerea acestora în stare de siguranţă a circulaţiei;
49. Asigură întreţinerea curentă a podurilor şi podeţelor de pe drumurile judeţene şi urmăreşte comportarea în timp a acestora;
50. Constată contravenţiile prevăzute de Legea nr. 36/1996;
51. Colaborează cu Serviciul Politiei Rutiere în vederea realizării măsurilor specifice desfăşurării circulaţiei pe drumurile publice;
52. Participa in comisiile de specialitate organizate pentru constatarea, evaluarea pagubelor si distrugerilor produse de calamităţi, inundaţii situaţii deosebite apărute pe reţeaua de drumuri aflate in administrarea CJ Vrancea si a celor aflate in administrarea autorităţilor publice locale la solicitarea acestora
53. Elaborează programele anuale şi de perspectivă, urmăreşte realizarea şi decontarea lucrărilor de pietruire de drumuri conform H.G.R. nr. 577/1997;
54. Rezolvă scrisorile şi reclamaţiile instituţiilor publice precum şi a cetăţenilor referitoare la drumurile aflate in administrarea Consiliului Judeţean Vrancea.
55. Colaborează cu celelalte servicii şi birouri din cadrul aparatului propriu al Consiliului Judeţean Vrancea.
4. BIROUL ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT
Art.24. Atribuţiile Biroului Administrarea Domeniului Public şi Privat sunt următoarele :
1. Fundamentează proiecte de hotărâri privind:
a) predarea - preluarea imobilelor din domeniului public al judeţului;
b) darea in administrare a unor bunuri din domeniul public si privat al judeţului;
2. Gestionează domeniul public al judeţului având obligaţia întocmirii fişei fiecărui obiectiv in parte;
3. Tine evidenta domeniului privat al judeţului, comunicând Biroului Buget, Bilanţ Financiar – Contabil modificările ce intervin in acesta;
4. Întocmeşte documentaţiile şi duce la îndeplinire atribuţiile ce reies din hotărârile adoptate de Consiliul Judeţean Vrancea cu privire la domeniul public si privat al judeţului;
5. Propune reactualizarea periodică a tarifelor de baza lunare pe mp la chiriile pentru terenurile si spaţiile locative cu alta destinaţie decât aceea de locuinţa;
6. Asigura inventarierea anuală a tuturor bunurilor care alcătuiesc domeniul public al judeţului;
7. Asigura in colaborare cu direcţiile de specialitate ale Consiliului Judeţean Vrancea înscrierea în cartea funciara a imobilelor aflate in patrimoniul judeţului;
8. Urmăreşte modul de păstrare şi gestionare a bunurilor din dotarea Consiliului Judeţean;
9. Întocmeşte lista mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar cu durata normată consumată şi le propune pentru casare;
5. COMPARTIMENTUL TRANSPORTURI
Art.25. Atribuţiile Compartimentului transporturi sunt următoarele :
1. Urmăreşte evaluarea fluxurilor de transport de persoane şi de mărfuri şi determinarea pe baza studiilor de specialitate a cerinţelor de transport public local, precum şi anticiparea evoluţiei acestora;
2. Stabilirea traseelor principale şi secundare şi a programelor de transport privind transportul public de persoane prin curse regulate şi atribuirea acestora odată cu atribuirea în gestiune a serviciului, în conformitate cu prevederile prezentei legi;
3. Actualizarea periodică a traseelor şi a programelor de transport în funcţie de necesităţile de deplasare ale populaţiei şi în corelare cu transportul public interjudeţean, internaţional, feroviar, aerian sau naval de persoane existent, precum şi corelarea între modalităţile de realizare a serviciului de transport public local de persoane cu autobuze, troleibuze, tramvaie, metrou şi în regim de taxi, după caz;
4. Întocmirea şi urmărirea realizării programelor de înfiinţare, reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de transport public local, în condiţiile legii;
5. Propune aprobarea studiilor de fezabilitate privind înfiinţarea, reabilitarea, modernizarea şi extinderea unei părţi sau a întregului sistem de transport public local, aflat în proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale ori în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi a asociaţiilor de dezvoltare comunitară;
6. Propune asocierea intercomunitară în condiţiile legii, în vederea realizării unor investiţii de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente sistemului de transport public local, precum şi administrarea acestuia;
7. Propune concesionarea, precum şi încheierea contractelor de atribuire a gestiunii serviciului de transport public local de persoane şi a infrastructurii tehnico-edilitare aferente din proprietatea publică sau privată a localităţilor;
8. Propune acordarea de facilităţi şi subvenţii operatorilor de transport rutier şi transportatorilor autorizaţi care efectuează transport public local de persoane, pentru asigurarea suportabilităţii costurilor de către utilizatori, susţinerea şi încurajarea dezvoltării serviciului, cu respectarea legislaţiei fiscale în vigoare;
9. Propune autorizarea transportatorilor, denumiţi transportatori autorizaţi, astfel cum au fost definiţi prin lege, pentru realizarea de către aceştia a serviciului de transport public local;
10. Propune finanţarea sau, după caz, contractarea ori garantarea, în condiţiile legii, a împrumuturilor pentru realizarea programelor de investiţii vizând dezvoltarea şi eficientizarea serviciilor de transport, precum şi înfiinţarea, reabilitarea, dezvoltarea, modernizarea şi extinderea sistemului de transport public local aparţinând patrimoniului unităţilor administrativ-teritoriale;
11. Propune elaborarea şi aprobarea normelor locale şi a regulamentelor serviciilor de transport public local, cu consultarea asociaţiilor reprezentative profesionale şi patronale ale operatorilor de transport rutier şi ale transportatorilor autorizaţi, precum şi a organizaţiilor sindicale teritoriale din domeniu;
12. Propune stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor de călătorie pentru serviciul de transport public local de persoane, cu respectarea prevederilor legale privind modalitatea de gestionare a serviciului;
13. Propune stabilirea subvenţiei acordate de la bugetul judeţean pentru acoperirea diferenţei dintre costurile înregistrate de operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat, după caz, pentru efectuarea serviciului şi sumele efectiv încasate ca urmare a efectuării transportului;
14. Propune asigurarea resurselor bugetare pentru susţinerea totală sau parţială a costurilor de transport public de persoane pentru unele categorii sociale defavorizate, stabilite prin hotărâri ale consiliilor judeţene ori prin lege. ”
CAPITOLUL V
ARHITECT SEF
Art.26. Arhitectul Sef se afla in subordinea Preşedintelui Consiliului Judetean Vrancea si are in componenţă structura Compartimentul amenajarea teritoriului si urbanism.
Art.27. Arhitectul Sef este structura de specialitate din cadrul Consiliului Judetean Vrancea abilitata sa gestioneze procesul emiterii certificatelor de urbanism si a autorizaţiilor de construire/desfiinţare si are conform legislaţiei specifice, următoarele atribuţii:
A. In domeniul autorizării lucrărilor de construcţii:
1. verificarea operativă privind respectarea structurii şi conţinutului documentaţiilor depuse şi restituirea, după caz, a documentaţiilor necorespunzătoare in termen legal;
2. analizarea documentelor depuse în vederea emiterii certificatelor de urbanism, precum şi stabilirea cerinţelor şi condiţiilor urbanistice necesare pentru elaborarea documentaţiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii;
3. analizarea documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii depuse, în vederea constatării îndeplinirii prin documentaţia tehnică - D.T. a tuturor cerinţelor şi condiţiilor urbanistice impuse prin certificatul de urbanism, a condiţiilor cuprinse în avizele, acordurile, punctul de vedere şi, după caz, actul administrativ al autorităţii pentru protecţia mediului competentă, obţinute de solicitant.
4. redactarea şi prezentarea spre semnare a certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire/desfiinţare.
5. asigura transmiterea către primari, spre ştiinţă, a actelor emise, în situaţia în care emitentul este preşedintele consiliului judeţean.
6. asigurarea transparenţa procedurii de autorizare a executării lucrărilor de construcţii prin furnizarea in vederea afişării pe situl Consiliului Judetean Vrancea a listei certificatelor de urbanism si autorizaţiilor de construire emise;
7. organizează şi exercita controlului propriu privind disciplina în construcţii.
8. acorda asistenţă tehnică de specialitate primarilor unităţilor administrativ-teritoriale care nu au constituite încă structuri de specialitate, pentru emiterea certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire/desfiinţare din competenţa de emitere a acestora, pe bază de convenţie încheiată între primari şi preşedintele consiliului judeţean, prin:
- eliberarea avizului structurii de specialitate în vederea emiterii de către primarii comunelor, oraşelor şi municipiilor a autorizaţiilor de construire/desfiinţare pentru toate categoriile de construcţii, altele decât locuinţele individuale şi anexele gospodăreşti, la cererea acestora;
- gestionarea procesului de emitere a autorizaţiilor de construire/desfiinţare pe termen limitat şi la solicitarea consiliilor locale ale comunelor şi oraşelor interesate.
B. In domeniul amenajării teritoriului si urbanismului:
1. coordonarea activităţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism la nivel judeţean, conform legii.
2. propune Consiliul judeţean orientările generale privind amenajarea teritoriului şi organizarea şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism. În acest scop coordonează activitatea consiliilor locale şi le acordă asistenţă tehnică de specialitate.
3. asigură preluarea prevederilor cuprinse în planurile de amenajare a teritoriului naţional, regional şi zonal în cadrul documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism pentru teritoriile administrative ale localităţilor din judeţ;
4. asigurară temeiului tehnic necesar emiterii autorizaţiilor de construire/desfiinţare, respectiv avizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, potrivit prevederilor legale, precum şi emiterea certificatelor de urbanism;
5. propune elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeţean, a planurilor zonale de amenajare a teritoriului care sunt de interes judeţean;
6. fundamentează necesitatea reactualizării planurilor de amenajarea teritoriului si urbanism precum si solicitările de fonduri cu aceasta destinaţie;
7. fundamentează solicitările adresate consiliilor locale de a elabora sau actualiza o documentaţie de amenajare a teritoriului sau de urbanism, în vederea asigurării aplicării unor prevederi cuprinse în programele de dezvoltare a judeţului;
8. organizează controlul de specialitate in unităţile administrativ-teritoriale de pe raza judeţului, atât cu privire la respectarea disciplinei in urbanism si amenajarea teritoriului, cat si la autorizarea executării lucrărilor de construcţii;
9. Oferă, la cerere, Consiliilor locale consultanta privind respectarea legislaţiei in vigoare la emiterea actelor administrative;
10. Propune si organizează întâlniri, colocvii profesionale cu primarii si referenţii cu urbanismul in cadrul unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul Vrancea;
11. Contribuie la realizarea unei baze de date ce sunt preluate de la instituţiile publice de pe teritoriul administrativ al judeţului si de la consilie locale necesare întocmirii harţilor de risc;
12. Coordonează comisia tehnică de amenajare a teritoriului si de urbanism avizează din punct de vedere tehnic documentaţiile de amenajare a teritoriului si de urbanism, precum si studiile de fundamentare sau cercetările prealabile care se supun deliberării si aprobării consiliului judeţean;
13. Colaborează cu celelalte direcţii la elaborarea planurilor anuale si multianuale, a programelor de dezvoltare ale judeţului si ale regiuni, colaborează la realizarea studiilor, analizelor si elaborează soluţii privind modul de realizare a obiectivelor strategice de dezvoltare regionala;
14. Elaborează propuneri de proiecte de finanţare din fonduri externe, in conformitate cu strategia de dezvoltare si programele prioritare;
15. Întocmeşte in colaborare cu celelalte direcţii proiecte de finanţare pentru obiective proprii ale Consiliului Judetean Vrancea ce sunt finanţate din diverse fonduri;
16. Participă la elaborarea sau realizarea de lucrări de complexitate sau importantă deosebită.
17. Asigura secretariatul Comisiei socioeconomice de examinare si avizare a implantării structurilor de vânzare cu amănuntul cu suprafaţa mare
C. Alte atribuţii :
1. Soluţionează scrisorile si sesizările persoanelor fizice si juridice care intră in sfera de competentă a compartimentului, după caz;
2. Participă la fundamentarea si elaborarea unor lucrări pregătitoare luării unor decizii;
3. Participă la organizarea si desfăşurarea concursurilor pentru ocuparea posturilor de referent in domeniul urbanismului;
4. Întocmeşte documentaţii pentru înscrieri in cartea funciară a patrimoniului Consiliului Judeţean Vrancea;
5. Participă la recepţia lucrărilor de cadastru imobiliar in localităţile judeţului si îndeplineşte orice alta sarcina legata de aceasta;
6. Asigură constituirea băncii de date privind lucrările publice si locuinţele, conform H.G. nr. 853/1998;
7. Asigură secretariatul comisiei pentru coordonarea activităţii de inventariere a construcţiilor avariate;
8. Asigură întocmirea documentaţiilor necesare in cazul calamităţilor naturale (inundaţii, incendii, etc.);
9. Asigură asistenţă tehnică la lucrările de reparaţii ale obiectivelor Consiliului Judeţean Vrancea;
10. Asigură procurarea normativelor tehnice si a altor materiale necesare desfăşurării activităţii structurii;
11. Rezolvă corespondenta cu consiliile locale;
12. Asigură împreună cu celelalte direcţii de specialitate organizarea si desfăşurarea acţiunilor iniţiate de Consiliul Judeţean Vrancea, precum si cele in colaborare cu alte instituţii.
CAPITOLUL V
COMPARTIMENTUL AUDIT
Art.28. În conformitate cu art. 4 din Legea nr.672/2002 privind auditul public intern, în cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea, este organizat auditul public intern în cadrul unui compartiment aflat în subordinea directa a preşedintelui Consiliului Judeţean Vrancea, compartiment care îşi exercită atribuţiile de asigurare asupra activităţii desfăşurate de Consiliul Judeţean Vrancea, de instituţiile publice subordonate, precum şi de regii autonome, companii/societăţi comerciale la care Consiliul Judeţean Vrancea este acţionar majoritar şi care au personalitate juridică.
Art.29. 1) Atribuţiile biroului de audit sunt:
a) elaborează norme metodologice specifice Consiliului Judeţean Vrancea, cu avizul UCAAPI. Pentru entităţile publice subordonate avizează normele specifice întocmite de acestea;
b) elaborează proiectul planului anual de audit public intern;
c) efectuează activităţi de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control ale entităţii publice sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;
2) Auditul public intern se exercită asupra activităţilor desfăşurate de Consiliul Judeţean Vrancea şi entităţile subordonate, cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice, precum şi la administrarea patrimoniului public.
3) Compartimentul de audit auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele:
a) angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată, inclusiv din fondurile comunitare;
b) plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare;
c) vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale;
d) concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale;
e) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;
f) alocarea creditelor bugetare;
g) sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;
h) sistemul de luare a deciziilor;
i) sistemele de conducere şi control precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme;
j) sistemele informatice.
4) Efectuează activităţi de consiliere care se desfăşoară sub formă de:
a) misiuni de consiliere formalizate, cuprinse într-o secţiune distinctă a planului anual de audit intern, efectuate prin abordări sistematice şi metodice conform unor proceduri prestabilite având un caracter formalizat ;
b) misiuni de consiliere cu caracter informal, realizate prin participarea în cadrul diferitelor comitete permanente sau la proiecte cu durată determinată, la reuniuni punctuale, schimburi curente de informaţii, urmând a se desfăşura după procedurile specifice acestora;
c) misiuni de consiliere pentru situaţii excepţionale, realizate prin participarea în cadrul unor echipe constituite în vederea reluării activităţilor ca urmare a unei situaţii de forţă majoră sau altor evenimente excepţionale, urmând a se desfăşura după procedurile specifice acestora.
5) Activităţile de consiliere desfăşurate de către auditorii interni cuprind următoarele tipuri de consiliere:
a) consultanţă, având ca scop identificarea obstacolelor care împiedică desfăşurarea normală a proceselor, stabilirea cauzelor, determinarea consecinţelor, prezentând totodată soluţii pentru eliminarea acestora;
b) facilitarea înţelegerii, destinată obţinerii de informaţii suplimentare pentru cunoaşterea în profunzime a funcţionării unui sistem, standard sau a unei prevederi normative, necesare personalului care are ca responsabilitate implementarea acestora;
c) formarea şi perfecţionarea profesională, destinate furnizării cunoştinţelor teoretice şi practice referitoare la managementul financiar, gestiunea riscurilor şi controlul intern, prin organizarea de cursuri şi seminarii ;
6) Informează UCAAPI despre recomandările neînsuşite de către conducătorul entităţii publice auditare, precum şi despre consecinţele acestora;
7) Raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile sale de audit;
8) Elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern;
9) Raportează imediat conducătorului entităţii publice şi structurii de control intern abilitate în cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii ;
10) Soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a compartimentului, după caz.
Dispoziţii finale
Art.30. Prezentul Regulament se completează in mod corespunzător cu prevederile legale in vigoare, iar aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Vrancea îndeplineşte orice ale sarcini cuprinse in fisa postului sau stabilite prin hotărâri ale Consiliului Judeţean Vrancea sau dispoziţii ale preşedintelui, potrivit actelor normative in vigoare.
Preşedintele
Consiliului Judetean Vrancea
Marian Oprişan
Contrasemnează,
Secretar al judeţului
Raluca Dan